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　　第四届全国“应急管理理论与实践”研讨会近日在河南大学举行。全国各地的专家学者围绕现代应急管理理论与方法、区域应急管理、应急资源与资金管理等议题，对现代应急管理及相关领域展开了深入研讨。

　　高校作为一个特殊区域，因其事故频发，越来越受到关注。来自中国科学院研究生院的王静以《我国高校突发事件应急管理》为主题的报告，引起了广泛关注。

　　王静指出，高校条块分割现象普遍，各行政部门之间缺乏良好的合作与协调，导致应急资源分散。她在研究中发现，高校突发事件诱因心理化倾向日益突出，突发事件隐蔽性增强，预防成本加大。因此，学生心理干预将贯穿于高校应急管理的始末，并作为有效应急的一种常规辅助手段，成为高校应急研究和实践的重中之重。

　　在研讨会上，不时有新的观点亮相。河南理工大学教授夏保成提出，我国现在灾害突发时分级响应混乱，“例如地质灾害预案最高为省级响应，而在重大灾害发生时，省级响应根本无法满足救援需求”。他提议将“逐级介入原则”和巨灾预案结合起来。

　　就当前仍在蔓延的甲型H1N1流感的防控，中科院科技政策与管理科学研究所研究员、河南大学应急管理研究所所长陈安表示，严密的防控是打胜这场战役的关键所在。“虽然这种严控做法曾引起争议，但我国人口密集，只有严格控制高危人群，才能起到实质效果。”同时他指出，在和甲流的对抗中，我国应急体系暴露出了许多问题，其中最突出的就是很多人不明白应急管理该怎么做。“不少组织都是靠老经验或者自己的推断来进行工作。动态管理是整个应急管理系统中最缺乏的。”陈安说。

　　据了解，本次研讨会以“非常规突发事件与现代应急”为主题，由中科院科技政策与管理科学研究所、河南大学、北京城市系统工程研究中心联合主办。河南大学于2008年5月成立了应急管理研究所开展应急管理研究。